記者 楊遷偉 陳楚珺 卜昊天

春回秦巴，萬物競發。

2月27日，政協安康市第五屆委員會第五次會議隆重開幕。會議期間，來自全市各界別的政協委員們肩負重托、滿懷熱忱，圍繞政府工作報告、政協安康市第五屆委員會常務委員會工作報告、市中級人民法院工作報告、市人民檢察院工作報告，暢所欲言，坦陳己見。從高鐵時代的前瞻謀劃到養老服務的民生溫度，從法治建設的精進臻善到兒童健康的悉心守護，從“三農”沃土的深耕細作到文旅融合的創新突圍——飽含深情的提案，求真務實的建言，匯聚成推動安康高質量發展的磅礴力量，奏響了在中國式現代化道路上聚力建設幸福安康的時代強音。

共鳴：在搶抓機遇中重塑發展格局，在綠色轉型中厚植競爭優勢

“高鐵呼嘯進秦巴，對于安康而言，這是千載難逢的機遇，也是一場必須打贏的硬仗。”邱明虎委員的一番話，道出了許多委員的深切思考。隨著西渝高鐵西康段建成通車進入倒計時，安康即將正式融入西安“一小時經濟圈”。面對即將涌來的人流、物流、信息流、資金流，如何將“過路效應”轉化為“樞紐經濟”？

在邱明虎看來，安康應從交通樞紐、產業體系、生態價值三個維度精準發力：重構通道優勢，強化“硬聯通”、提升“軟服務”，讓交通流量變成“經濟留量”；重塑產業版圖，將生態旅游與旅居康養作為首位產業重點突破，做足“土特產”文章，前瞻布局臨站經濟區和低空經濟新賽道；厚植綠色本底，深化生態產品價值實現機制創新，大力發展“周末經濟”“研學經濟”，讓“好生態”真正變成“大市場”。

政協安康市第五屆委員會常務委員會工作報告中提出的“做好硒水林游‘四篇文章’、建設‘四個強市’”等目標任務，在委員們心中激起強烈共鳴。如何將秦巴漢水的“生態高顏值”轉化為驅動高質量發展的“經濟高價值”？李智委員建議，聚焦關鍵環節進行系統部署，打造全國標桿，深化生態產品價值轉化“安康模式”，助推漢江生態經濟高質量發展。這不僅有助于破解保護與發展之間的矛盾，更是服務大局、實現綠色崛起的戰略選擇。

這一思路引發了廣泛共鳴。長期關注文旅發展的唐仁宗委員帶來兩份富有創見的提案：一是打造低碳文旅示范區，推動文旅與零碳、無塑理念深度融合；二是構建本地青年文創生態鏈，搭建青年文創孵化基地，讓青年成為文化創新與綠色發展的主力軍，為安康建設生態康養強市注入持久動能。

綠色發展是高質量發展的底色。回望2025年，全市水環境質量、空氣質量穩居全省前列，安康入選全國美麗城市先行區、美麗河湖保護與建設項目——這些亮眼的成績，成為委員們建言獻策的底氣所在，也讓“綠水青山”向“金山銀山”轉化的路徑愈發清晰。

共情：在聚焦民生中傳遞城市溫度，在回應期盼中彰顯政協擔當

民生無小事，枝葉總關情。從“一老一小”到新業態從業者，從舌尖安全到便捷出行，委員們聚焦百姓冷暖，傳遞群眾呼聲，用一份份帶著溫度的提案，書寫著履職為民的初心使命。

養老是多位委員關注的焦點。陳艷委員在提案中深入剖析了當前居家社區養老服務面臨的設施運營難、服務供給匹配度低、專業人才匱乏、智慧養老應用不高等問題，并開出一劑“良方”：建立健全運營保障機制，破解“建易養難”困境；精準對接老年人需求，推進醫養結合向社區延伸；加強專業人才隊伍建設，提升服務專業化水平；加快智慧養老建設步伐，以科技賦能居家服務。

兒童是祖國的未來、民族的希望。楊關山委員長期關注兒童健康，他將目光投向“推進生育友好、兒童友好醫院建設”和“推進‘五健’促進行動、保障兒童身心健康”。他呼吁，通過強化部門聯動、醫教融合、要素保障等舉措，將兒科、產科門診費用納入醫保報銷，以實際行動加強生育支持，以全周期健康服務守護孩子們的身心健康。

城市出行同樣牽動著委員們的心。針對網約車快速發展帶來的新情況新問題，何芳委員提出盡快修訂《安康市網絡預約出租車經營服務管理實施辦法》的建議，呼吁統一準入標準，科學調整準入門檻，釋放合規運力，推動新老業態融合，鼓勵傳統出租車接入網約車平臺，讓市民出行更便捷、更舒心。

共治：在法治護航下優化營商環境，在公平正義中守護百姓心安

法治是發展的堅實保障。在討論市法檢“兩院”工作報告時，委員們對兩院過去一年在嚴厲打擊犯罪、化解矛盾糾紛、優化營商環境、守護綠水青山等方面所做的工作給予充分肯定。

蔡剛委員表示，法院工作報告主題鮮明、內容翔實，用事實說話、用數據交卷，充分體現了司法為民、公正司法的價值追求。他在肯定之余也提出三點期待：優化基層法庭設置，有效保障便民訴訟；持續加強案前糾紛多元化解機制，有效化解案件壓力；針對新業態、新模式不斷涌現給司法工作帶來的新課題，進一步提升司法保障精準度。

陳猛委員用“對黨忠心、緊扣中心、情系民心、堅守初心”四個“心”概括對檢察工作的感受與期望。他寄望檢察機關錨定“建設漢江生態經濟帶重要節點城市”目標，找準履職著力點，加強司法救助、檢察聽證、支持起訴等工作，強化婦女兒童、殘疾人、老年人、勞動者等群體權益保障，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

馬遠鵬委員聚焦檢察機關對公安機關執法活動的法律監督，他呼吁依托“數字檢察”建設，推動檢警信息互聯互通，建立涉企案件立案審查備案制度，防止利用刑事手段干預經濟糾紛。在他看來，健全數字化監督平臺、強化監督剛性、前移監督關口、完善制度保障，是切實保護企業合法權益，建設高水平平安安康、法治安康的必由之路。

劉來剛委員期望全市法院立足“十五五”新起點，緊扣經濟社會發展大局，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，推動矛盾糾紛源頭預防、多元化解，積極參與、助力綜治中心規范化建設，用好用活“一書一報一函”精準助推社會治理，讓“楓橋經驗”在安康煥發新活力。

民進安康市委會則從法治保障角度提出務實之策：強化知識產權保護，設立知識產權快速維權中心；提升司法效率，建立涉企案件“綠色通道”；規范行政執法行為，推行“柔性執法”，對輕微違法行為實行“首違不罰”，全力打造“公正透明”的法治環境。

共赴：在深耕履職中提升效能，在實干篤行中續寫華章

作為“三農”領域的政協委員，余緒海對政府工作報告感觸頗深。他將目光投向廣袤田野：持續做好政策承接，推動建立常態化防止返貧致貧機制，守牢不發生規模性返貧致貧底線；持續用好“千萬工程”抓手，積極探索片區化推進“千萬工程”山地版模式，推動全市“千萬工程”從“點上美”向“連片美”轉變；持續抓好農村移風易俗，多措并舉推進高價彩禮、大操大辦等陳規陋習整治，讓鄉村更有人情味、不背人情債。

履職效能的高低，關乎政協工作的質量和水平。周芳委員結合自身工作實際，提出兩點建議：一是加大委員互動力度，拓寬住縣委員履職渠道，讓基層委員的一線聲音更好地融入市級決策；二是加大提案辦理督辦力度，建立提案辦理“回頭看”機制，對已答復的提案跟蹤檢查落實情況，真正讓提案“提得好、辦得實”。

使命因擔當而光榮，履職因有為而精彩。走出會場，委員們步伐堅定、心潮澎湃。大家紛紛表示，將以此次會議為新的起點，把凝聚的共識、匯聚的智慧帶回基層、帶到一線，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，持續在推動高質量發展、創造高品質生活、實現高效能治理上深耕履職，以更加昂揚的姿態、更加務實的作風，在秦巴大地這片充滿希望的熱土上，奮力書寫無愧于時代、無愧于人民的履職答卷。

一審：殷婷

二審：田丕

終審：張俊