通訊員 李毅垚

在旬陽市甘溪鎮的街頭巷尾、農家小院，時常能看到這樣的場景：幾張板凳，一壺清茶，幾個本子，鎮上的人大代表和鄉親們圍坐在一起，你一言我一語地聊著家長里短。這種被群眾稱為“板凳議事會”的活動，是甘溪鎮人大推進基層民主的生動縮影。

“人大代表聯絡站不能是掛在墻上的牌子，得是咱老百姓能邁進去、坐下來、說上話的地方。”秉持這一理念，甘溪鎮人大針對山大人稀、居住分散的實際，探索推行“中心站+流動點+線上群”的立體布局。在集鎮中心設立標準化“中心聯絡站”作為主陣地，同時在梯巖村、大嶺臺社區等偏遠村落，依托黨員中心戶、小賣部、衛生室設立“代表議事角”。代表們還建立了微信群，讓常年在外務工的年輕人也能通過手機“云上”反映訴求。

“以前覺得人大代表很‘神秘’，現在趕個集、買個菜的工夫就能找到他們。”在梯巖村“議事角”，正在咨詢醫保政策的李顯蓮笑著說。

2025年，該鎮推進農村人居環境整治，出臺“掃干凈、擺整齊、改旱廁”等九條措施。該鎮人大沒有簡單地把文件一發了事，而是組織代表們分組下沉，利用傍晚農閑時間，在袁灣村的院壩里召開數場“板凳議事會”。“豬不讓散養，豬糞往哪里堆？”“舊磚瓦能不能統一收去修河堤？”代表們掏出筆記本，把這些意見一一記下。

帶著這些“原汁原味”的民聲，該鎮人大向鎮政府提出了“統一規劃養殖區”“舊料再利用修砌景觀墻”等建議。如今，袁灣村不僅環境干凈了，還用廢棄瓦片砌成了富有鄉土氣息的花壇，村民們打趣說：“咱這也參與決策了。”

“老張家的樹遮了我家的田，這事你們管不管？”在人大代表中心聯絡站的一次接待日上，兩位村民吵吵嚷嚷地找到當值的鎮人大代表鐘仕川。鐘仕川沒有推諉，先把兩人勸開，倒上熱茶，然后叫上聯絡站里懂農業技術和法律知識的兩位“專家代表”，一起去地里現場丈量、調解。最終，老張答應修剪樹枝，雙方握手言和。

這樣的場景在甘溪鎮并不少見。該鎮人大將代表聯絡站與鎮綜治中心、司法所聯動，建立了“代表說理+鄉賢評理+律師講法”的多元調解機制。每個聯絡站都備有一本“民情日志”，記錄著群眾的每一個訴求和辦理結果。小事不出村，大事不出鎮，代表們用腳步丈量民情，把一個個“問號”拉直，變成群眾臉上的“嘆號”。

去年冬天，桂花樹村的十幾戶留守老人向代表反映，因為兒女不在身邊，吃水井凍住了。該鎮人大代表立即行動，一方面組織年輕人送水上門，另一方面緊急向鎮人大主席團提交建議。開春后，該鎮爭取資金為該片區接通了自來水。通水那天，70多歲的周大爺拉著代表的手說：“這水管里流的不是水，是黨和政府給咱老百姓的‘暖心湯’。”

從“吃水難”到“吃上水”，從“泥巴路”到“水泥路”，從“有事沒人管”到“有事找代表”，甘溪鎮的人大代表用一件件實事的落實，詮釋著“人民選我當代表，我當代表為人民”的莊嚴承諾。在這里，民主不是抽象的概念，而是群眾身邊觸手可及的溫暖。

一審：殷婷

二審：田丕

終審：張俊