宅基地“三權分置”是家庭聯產承包責任制后農村土地改革的又一重大舉措，具有重要意義。大量農村勞動力轉移到城市后，農村“空心化”比較明顯。宅基地“三權分置”最主要的目的是為了盤活農村閑置資產，從而助推農村產業發展。
建議擴大農村土地流轉的范圍和地域，將農民的土地、宅基地資本化，吸引資金、資本要素進農村。加強規劃引領，整合閑置宅基地，因地制宜做好并村建鎮、原地重建。農村集體經濟組織可以將村莊整治、宅基地整理等節約出的建設用地，以入股、聯營等方式，與社會資本共同發展鄉村休閑旅游、養老等產業以及農村三產融合項目。農村集體經濟組織還可以通過出租、合作等方式，引進社會資本，盤活利用空閑農房及宅基地。
本報記者白鋒哲
