通訊員 歐紅英 伍昆山 張勇
日前，在漢陰縣城關鎮的街巷里，一場關于基層治理的生動實踐正如火如荼地展開。該縣人大機關黨支部與北街、鳳臺兩個社區黨支部以黨建聯建為紐帶，將人大職能深度融入社區治理，凝聚起多方力量，共同描繪出一幅溫暖人心、充滿活力的社區共治新畫卷。
走進北街社區，“雙報到、雙服務”的標識醒目地懸掛在社區黨群服務中心。這里，縣人大機關黨支部與北街社區黨支部早已達成默契，構建起“機關+社區”同題共答、協同發力的工作格局。每月的主題黨日活動成為雙方黨員交流思想、碰撞智慧的平臺。在一次主題黨日活動上，機關黨員梁萌分享了自己在工作中處理群眾問題的經驗，社區黨員張某則結合社區實際，提出了一些在基層治理中遇到的難題，大家你一言我一語，在熱烈的討論中，不少新思路、新方法應運而生，為社區治理注入了新活力。
而“微心愿”認領活動，更是成為連接機關黨員與社區群眾的暖心橋梁。人大機關35名在職黨員干部穿梭在社區的樓棟間，廣泛征集群眾“微心愿”。有的居民希望能為老舊樓道安裝一盞明亮的路燈，有的老人期待有人幫忙維修家中損壞的桌椅，還有留守兒童渴望得到學習上的輔導……黨員干部們紛紛主動認領，將這些看似微小卻承載著群眾期盼的心愿一一落實。當一盞盞路燈照亮漆黑的樓道，當老人們臉上露出滿意的笑容，當孩子們在輔導下成績有所提高，黨群、干群關系也在一樁樁小事中變得更加緊密。
在黨建聯建的實踐中，“三個融合”模式成為凝聚協同治理合力的關鍵。組織融合上，人大機關黨支部和社區黨支部雙方簽訂聯建協議，讓參與社區治理有了制度保障。每季度的黨建聯席會總是氣氛熱烈，社區干部詳細匯報著社區發展需求，機關黨員認真記錄，隨后大家圍繞需求清單、資源清單、項目清單展開深入討論。在一次聯席會上，針對老舊小區改造問題，雙方共同謀劃，整合資源，最終推動改造項目順利落地，曾經老舊的小區煥然一新，居民們的生活環境得到了極大改善。
雙網融合讓服務觸角延伸到社區的每一個角落。人大機關黨支部聯合離退休黨支部，組織在職與退休黨員干部主動融入社區三級網格。在“黨員包片聯戶”模式下，黨員們對自己負責的片區了如指掌。退休黨員李某負責的片區有一位獨居老人，他經常上門看望，代繳水電費，還陪老人聊天解悶。在大家的共同努力下，黨建網格與綜治網格深度融合，實現了“小事不出網格、大事不出社區”的高效治理。
工作融合則讓人大機關的依法監督職能在社區落地生根。該縣人大常委會機關聯動社區開展了一系列民生視察調研活動，在醫保經辦調研中，機關黨員干部深入居民家中，傾聽群眾在醫保報銷過程中遇到的問題；在調研城區教育資源合理布局時，廣泛收集社區家長和學生的意見。機關離退休黨支部的黨員們也充分發揮自身優勢，在社區老年大學開辦了合唱、朗誦、旗袍等十余個特色班次。每當老年大學的教室里傳出悠揚的歌聲、瑯瑯的讀書聲，社區里便充滿了歡聲笑語。同時，他們積極參與矛盾糾紛排查化解，成為社區和諧穩定的守護者。
人大代表也在社區共治中發揮著重要作用。“日訪民情行動”讓人大代表與機關黨員干部、退休干部組成的聯合走訪小組活躍在社區的各個角落。按照“日訪五戶”的要求，他們通過入戶走訪、線上微信群交流等方式，常態化收集社情民意。縣人大代表、北街社區黨支部書記鄧賢莉就是其中的典型代表。在一次走訪中，她發現稅務局家屬樓水電費收繳矛盾突出，居民們意見很大。鄧賢莉立即通過代表聯絡站組織電力部門、物業企業和群眾代表現場協商。那幾天，她不停地在各方之間溝通協調，有時忙到深夜還在打電話。功夫不負有心人，僅用兩周時間，電費水費收繳及“一戶一表”改造工作就順利完成，困擾居民許久的問題終于得到解決。
“全程參與行動”更是將人大代表的履職與社區民生“微實事”項目緊密結合。在鳳臺社區，新能源充電樁建設、鳳臺小學門前減速帶安裝等項目的推進過程中，都能看到人大代表的身影。從項目征集階段上門征求群眾意見，到辦理過程中協助社區推進項目實施，再到項目完成后組織群眾開展滿意度測評，人大代表全程參與，確保每一個項目都能真正滿足群眾需求，贏得居民的廣泛贊譽。
在這場社區共治的實踐中，“銀發力量”同樣不容小覷。機關離退休黨支部的黨員們積極融入社區治理，成為基層治理的“智囊團”。人大機關黨員干部吳軍憑借多年信訪工作經驗，在社區開展普法講座、法律咨詢等活動。講座現場，他用通俗易懂的語言，結合實際案例，向居民們講解法律知識，居民們聽得津津有味，不時提問互動。歐立英等退休黨員干部也活躍在社區志愿服務、老年活動、矛盾排查化解等各個領域，他們用自己的行動詮釋著共產黨員的初心和使命，為社區建設貢獻著自己的力量。
如今的城關鎮北街社區、鳳臺社區，社區環境更加優美，鄰里關系更加和睦，群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。黨建聯建與人大賦能，正凝聚起強大合力，推動著社區治理不斷邁向新高度，繪就出一幅更加絢麗多彩的社區共治新畫卷。
