記者:全市“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標綱要已正式印發實施。“十三五”對于安康來說極不平凡,請您給大家簡要介紹一下安康所取得的成就。
陶柏林:“十三五”時期,全市經濟社會發展取得了長足進步,實現了由發展相對滯后向快速綠色崛起的重大轉變,安康已站在新的發展起點上。
從經濟實力看,生產總值突破千億元大關,財政總收入過百億元,“十三五”前四年主要經濟指標增速位居全省前列,經濟發展持續走在追趕超越上升通道,經濟增長的質量和效益顯著提升。
從脫貧攻堅看,全市79.9萬建檔立卡貧困人口全部脫貧,992個貧困村全部出列,10個貧困縣區全部摘帽,易地扶貧搬遷10.54萬戶33.52萬人,困擾安康人民千百年來的絕對貧困問題得到歷史性解決。
從生態建設看,成功創建國家森林城市,全市森林覆蓋率達到68%,流域地表水水質優良率100%,中心城市空氣質量和水環境質量常年保持在全省前列。
從開放創新看,累計招商引資到位資金3511億元,市場主體數量突破22萬戶。西安至安康“復興號”動車、“安西歐”貨運班列、“無水港”多式聯運開通運行,榮獲“中國營商環境質量十佳城市”。
從城鄉建設看,一批骨干路網、市政設施和標志性工程建成投用,以中心城市為核心、縣城和副中心為節點、重點鎮和農村新型社區為依托的城鎮體系初步形成,“平安順利、幸福安康”城市品牌的美譽度和影響力顯著提升。
從基礎設施看,陽安鐵路二線、安康富強機場建成投用,安嵐、平鎮高速建成通車,西康高鐵即將開工,如期實現“縣縣通高速”,以往制約安康發展的交通瓶頸正在轉化為加快發展的新優勢。
從公共服務看,五年累計民生支出1330.9億元,城鄉居民收入比由3:1縮小至2.5:1,社會保障體系更加完善,人民群眾的幸福感、獲得感不斷增強。
這些成績的取得,是省委、省政府和市委、市政府堅強領導的結果,得益于共同呵護的良好政治生態,歸功于全市上下的艱苦奮斗,為我們開啟現代化建設新征程打下了堅實基礎。
記者:“十三五”取得這樣巨大的成就,有哪些經驗做法值得總結和繼承?
陶柏林:“十三五”時期,可以說是安康追趕超越奮起發力、綠色崛起步伐加快、開放創新成效顯著、民生普惠獲得最多、社會建設全面加強的五年。
之所以能取得這樣的成績,最根本在于我們堅持把黨的全面領導作為根本保證,始終堅定正確的政治方向;堅持把新發展理念貫穿發展全過程;堅定走生態優先、綠色發展之路;堅持把園區建設擺在突出位置,引導產業集約化發展;堅持把以人民為中心作為根本出發點和落腳點,不斷實現人民對美好生活的向往;堅持把改革創新、開放招商作為關鍵抓手,推動更高水平的開放發展;堅持把“安康創優精神”作為動力源泉,推動政治生態和經濟生態“雙一流”、經濟發展質量和效益“雙提升”。這些彌足珍貴的經驗,我們要繼續堅持、鞏固提升、創新發展。
記者:“十四五”時期,圍繞發展戰略定位,全市發展總綱沒有變,發展路徑有繼承也有創新,這是基于什么樣的總體考慮?
陶柏林:五年發展既是一個周期,也是一個閉環,既要守正,更要創新。開啟現代化建設新征程,必須跳出秦巴看安康,融入新格局審視發展,堅定貫徹新發展理念的行動自覺,標定進入新發展階段的坐標參照,錨定融入新發展格局的路徑選擇,堅持把加快發展作為解決一切問題的基礎和關鍵,把開放創新擺在發展的核心位置,把人民對美好生活的向往作為一切工作的出發點和落腳點,把構建特色現代產業體系作為富民強市的重要支撐,不斷提升發展的質量和效益。
為此,“十四五”時期,我們提出了建設漢江生態經濟帶綠色發展先行區、全國富硒產業發展聚集區、中東部地區產業轉移重要承載區、全國生態康養旅居體驗基地、秦巴區域交通商貿物流樞紐“三區一基地一樞紐”的戰略定位。
同時,堅定“追趕超越、綠色崛起”發展總綱不動搖,堅持“發展為要、創新為先、民生為本,生態立市、開放興市、產業強市”的發展路徑。這既是落實習近平總書記來陜來安考察重要講話重要指示精神的必然要求,也是立足市情實際、尊重發展規律、順應時代變化、符合群眾愿望的內在邏輯,有利于我們持續做好“生態經濟化、經濟生態化”這篇大文章,在追趕超越中加快綠色崛起。
記者:當前,我市產業同質化發展、深層次矛盾突出、競爭實力不強的問題比較明顯。“十四五”時期,要破解這一難題,我們如何構建支撐高質量發展的現代產業體系?
陶柏林:實現產業強市,關鍵要有特色優勢產業作支撐。“十四五”乃至更長時期,我們要加快產業結構調整和轉型升級,大力發展綠色循環經濟,推動工業化與信息化、先進制造業與現代服務業、技術創新與產業增效有機融合,一手抓傳統產業轉型升級,一手抓新興產業發展壯大,著力提升產業鏈供應鏈現代化水平。在產業布局上,我們更加注重產業融合發展,更加注重延鏈補鏈強鏈,重點打造富硒產業、旅游康養、新型材料三大千億級主導產業集群,發展壯大裝備制造、電子信息、現代物流、毛絨玩具四大新型支柱產業,支持產業多元化發展,加快發展數字經濟。同時,強化各類園區和新社區工廠平臺支撐作用,提升產業鏈供應鏈現代化水平。
記者:“十四五”時期,世情、國情、市情都發生了深刻變化,機遇和挑戰前所未有,我們將圍繞哪些重點開展工作,在變局中開新局,譜寫新時代追趕超越新篇章?
陶柏林:“十四五”期間,重點圍繞八個方面開展工作:一是堅持開放創新,激發高質量發展活力動力。這是引領高質量發展的第一動力,也是安康加快追趕超越、實現綠色崛起的必由之路。二是發展生態經濟,構建安康特色現代產業體系,提升產業鏈供應鏈現代化水平。這是實現富民強市的重要支撐。三是強化生態保護,推動生態環境質量持續好轉,打造新時代美麗中國的“安康樣板”。四是鞏固脫貧攻堅成果,全面推進鄉村振興,實現農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。五是推進城鎮化建設,促進城鄉區域協調發展,到2025年全市常住人口城鎮化率達到57%。六是加強基礎設施建設,提升支撐保障能力。重點是加快交通、水利、能源和網絡基礎設施建設,不斷提升高質量發展的支撐保障能力。七是堅持以人民為中心,增進社會民生福祉,促進人的全面發展和全民共同富裕。八是推進市域治理現代化,建設善治安康,積極創建全國平安建設優秀城市和全國市域社會治理現代化城市。