“啊,五環,你比四環多一環;啊,五環,你比六環少一環……”幾年前,岳云鵬相聲中的一曲《五環之歌》走紅全國。對于許多西安市民來說,除了被這個相聲逗得捧腹大笑外,也在心里感嘆,北京已有六環了,而西安僅有三環。
進入今年9月,一則消息讓西安人興奮不已:省住建廳向社會公示了西安外環高速(南段)規劃選址情況。可以說,這標志著西安外環高速(南段)項目建設已“箭在弦上”,西安將迎來屬于自己的“四環時代”。
1 環繞大西安都市區
據悉,西安外環高速(南段)項目起于西安鄠邑區谷子硙,與西安外環高速(北段)預留樞紐立交相接。路線經鄠邑區、長安區、藍田縣,終點位于藍田東立交,與滬陜高速以樞紐立交相接。路線全長71.6公里,按雙向六車道標準建設,設計速度為120公里/小時,項目擬于今年12月動工,2020年建成通車。
西安外環高速(南段)建成后,將西連已建成的西咸北環線,東連已建成的藍田至玉山高速公路、玉山至渭南高速公路、連霍高速赤水至零口段,從而形成全長約270公里的西安外環高速公路。該環線將與7條國家高速公路相通,連接13條對外高速輻射線,整個環線長度是現在繞城高速的3倍多。這也意味著,到2020年,西安的交通框架除現有的二環、三環和繞城高速之外,還將擁有一條環繞大西安都市區的新環線。
省交通運輸廳規劃處相關負責人介紹,從大交通的立體格局來看,西安外環高速(南段)項目還充分考慮了與其他運輸方式的銜接。如西康鐵路在引鎮建有火車站,環線可通過雁引路與其連接,在三星城附近規劃有高鐵南站,環線可通過西太路和西灃路與其連接。
2 緩解繞城高速壓力
說起西安外環高速(南段)項目,不得不提西安繞城高速。西安繞城高速全長79.5公里,設計速度120公里/小時,路基寬35米,為六車道高速公路。2003年全線貫通后,它極大強化了西安的交通樞紐地位。作為國家高速公路樞紐節點之一,它承擔著5條國高公路及多條省級高速的交通轉換。
但是,隨著城市規模的不斷向外拓展,繞城高速已經處于西安主城區的核心區域,并且由于機動車保有量的快速增長以及繞城高速年費包繳的實施,現有高速公路已經承擔了大量的城市交通出行,交通壓力劇增,對過境車輛的服務能力明顯不足。
來自繞城高速運營單位陜西交通集團的統計數字表明,2016年,繞城南段平均日交通量已達到7.6萬輛,節假日高達12萬輛/日,與設計流量相比,已近飽和。其中,交通量最大的長安—西高新立交段,日均小客車流量竟達9.4萬輛!
另據統計,2016年,西安繞城高速過境小客車為9.7萬輛/日,占總出行量的20.49%。為減輕西安繞城高速的通行壓力和汽車尾氣對西安城區的污染,提高過境西安貨運車輛的通行效率,今年5月,省公安廳、省交通運輸廳聯合發布通告,建議過境西安貨運車輛繞行西咸北環線、榆藍高速通行。
因此,西安亟須在外圍再建一條環線高速公路,分流繞城高速交通壓力。
3 大西安建設的需要
《關中—天水經濟區規劃》賦予了西安“國際化大都市”的戰略定位。國際化大都市,交通是命脈。可是,西安的城市環線,規劃始終落后于發展。2008年,三環才正式開通。相比同為西部中心城市的成都,其三環、四環分別在2001年和2002年開通。目前,成都已有了七環。
為強化大西安的交通樞紐地位,加快形成大西安1小時通勤圈,關中城市2小時交通圈,國內3小時輻射圈,全球3日航空圈的立體化綜合交通運輸體系,大西安未來將要構建以“三級綜合樞紐”(國家級、區域級、都市級),“四張交通網絡”(鐵路、公路、航空、城市交通),“五個服務平臺”(綜合交通云計算、綜合交通協同管理、綜合交通結算支付、公眾信息服務、物流信息服務)為依托的“345”立體綜合交通發展體系。
西安外環高速(南段)項目的修建,將進一步擴大大西安的輻射范圍,有力支撐大西安國際化大都市和絲綢之路經濟帶的建設。
對于線路經過的縣(區)來說,它更是一條帶動發展的高速大通道。藍田縣交通運輸局總工辦副總工賀恭告訴記者,全縣山嶺面積占了總面積的80%以上,2300多公里的道路中,通村路就占了2100公里,雖然路網總量居西安市第一,但等級路少。西安外環高速(南段)項目修通后,藍田縣高速公路可實現繞城,這在西安市各區(縣)是絕無僅有的。
4 旅游發展的助推器
“這是一條推動旅游大發展的線路。”采訪中,藍田縣旅游局副局長許少英告訴記者。西安外環高速(南段)項目連接的鄠邑區、長安區、藍田縣等衛星城,沿秦嶺北麓旅游資源豐富,這些縣(區)在環山公路周邊都布局有旅游項目。而西安外環高速(南段)項目途經神禾塬、杜陵塬、八里塬和白鹿塬,發展“慢游”旅游產品潛力巨大。
據統計,近年來,環山旅游發展迅速升溫,2015年鄠邑區(原戶縣)共接待國內外游客308.5萬人次,旅游收入突破3億元;長安區2015年接待游客659.1萬人,實現旅游綜合收入21.31億元。
許少英告訴記者,因為對所有景區免門票,去年,藍田縣全年旅游人數達到1600萬人次,收入35.2億元,分別較2015年增長了416%和648%,這一增速在全省位列第一。
目前,環山旅游游客60%至70%都來自西安及周邊。而外環線的修建,將會吸引越來越多的省內外游客。
省交通運輸廳規劃處工作人員告訴記者,今年年初,國家六部門聯合出臺了《關于深化供給側結構性改革促進交通運輸與旅游融合發展的若干意見》。可以說,從設計規劃之初,西安外環高速(南段)項目就充分考慮了對旅游的帶動。比如,目前環山旅游主要依靠關中公路環線,而環線上大車多,在旅游高峰期特別容易造成擁堵。西安外環高速(南段)項目,可使大車分流到高速上去,為旅游營造更好的交通環境。
鏈接
西安環線
1.“環城路”,繞西安城墻一圈,全長15.1公里。其中,南門與環城南路交通綜合治理工程在2014年4月26日全線放行通車。
2.“二環”,全長34.04公里,被稱為“金二環”。西安擴張初期,二環是西安商務、商業和發展“命脈”。1993年開始建設,2003年9月30日實現全線通車。
3.“三環”,主線全長74.8公里,2008年建成。