自從今年8月份酷騎單車被曝難以退還用戶押金后，事件不斷發酵，到了11月中旬，酷騎單車干脆連“退款信息”的界面都消失了。那么，酷騎單車到底是怎么了？用戶還能要回自己的押金嗎？針對共享單車行業不斷暴露出的問題，該如何進行規范管理？
酷騎單車押金難退 用戶維權遇尷尬
今年2月份，西安市民小張為了上下班方便，交了299元押金注冊成為酷騎單車的用戶。然而，在使用到今年五六月份的時候，小張發現家門口的酷騎單車數量越來越少，而且還經常出現一些小問題。
酷騎單車用戶小張：“我當時掃這個車的時候，早上不是特別著急嘛，掃的時候信號不穩定連不上，就造成了很多麻煩。”
由于多次出現使用不方便的情況，今年8月份，小張就想退掉酷騎單車的押金，換成其它品牌的共享單車，然而，讓她沒想到的是，都過了三個月了，299元的押金還沒有退給她。
酷騎單車用戶小張：“我是從那個時候一直申請退款，到現在一直申請，不斷地申請，但是一直沒有辦法給我退這個錢。”
更讓小張納悶的是，最近，她嘗試登陸酷騎單車的APP，發現已經無法顯示自己的注冊信息以及申請退款的信息。
酷騎單車用戶小張：“前段時間還能看到它那個退款進程，但是現在已經連不上網了，連不上APP。”
小張說，就在這幾天又出現了一個新情況，酷騎單車的APP能登陸了，但頁面已經顯示的不是酷騎單車了。而且市面上車子的數量非常少，也沒人維護。
酷騎單車用戶小張：“直接給你跳轉到微信頁面，讓你用一個微信的一個拜客平臺去開鎖它，所以應該還是能用，但是我剛才把它關掉之后，沒有辦法結束這個行程，整個平臺的網絡還是很不穩定的。”
記者在西安街頭采訪中發現，像小張這樣退不了押金的酷騎單車用戶不在少數。
酷騎單車用戶：“據說現在還沒退押金的全國有將近150萬人，西安能占到10萬左右吧，這個用戶量還是挺大的，因為酷騎曾經號稱第三大共享單車。”
那么，酷騎單車的押金為何難退呢？記者撥打了酷騎(北京)科技有限公司的客服電話，但電話一直處于占線狀態。
就在記者采訪的過程中，11月19日，酷騎(北京)科技有限公司向用戶發出了一份通知，表示酷騎單車因為經營原因，已委托四川拜客科技有限責任公司代運營酷騎單車的管理和運行維護工作，想要繼續使用酷騎單車的用戶，可以選擇用微信掃描車身二微碼，使用拜客提供的小程序開鎖，免押金用車，而選擇退押金的用戶需要到成都高新區吉泰路海洋中心辦理退押金手續，不方便到場的可以撥打退押金專線。然而，11月22號，酷騎(北京)科技有限公司再發通知，表示暫時停止線下退款點的開放，只保留三個退款專線。記者嘗試撥打三個退押金專線號碼，但一直處于占線狀態。
采訪中，一些西安市的酷騎單車用戶表示，退款電話打不通，他們也不可能跑到成都去退押金，299元的押金，一來一回耽誤時間不說，連路費都不夠。那么，面對目前這種狀況，酷騎單車用戶的權益究竟如何才能得到保障呢？
陜西莊威律師事務所律師周興武：“這個時候我們的行政機關能不能介入進來，然后和我們的企業進行有效協商，讓企業以一種便捷有效地方式，對我們所有用戶進行押金退款，這樣的話避免我們每一個用戶去打電話，避免有些用戶還要去異地，為一個并不高的費用投入非常大的一個成本。”
共享單車野蠻生長 行業亟待規范
采訪中，記者了解到，今年以來共享單車行業加速洗牌，共享單車已從“明星”行業，開始向用戶“雷區”演變。今年6月13日，悟空單車宣布退出共享單車市場；6月21日，共享單車3Vbike宣布停運；今年8月，町町單車被曝“跑路”；近期，又有消息稱，小藍單車已宣布解散。而在這些企業紛紛倒下的過程中，都伴隨著押金難退的問題。
陜西莊威律師事務所律師周興武：“押金在你企業它只是一個暫存的一個行為，那么在企業做賬的時候它也不是你的收益，它是一個預付款。那么這個時候企業對這個預付款，應該是專款專用放到那個地方，以保障我們能及時退還給我們的用戶，我們的企業不能將這個專項資金挪作它用。同時我們的監管機關行政機關，在日常監管過程中，也要對它進行有效監管。”
記者了解到，其實早在今年8月份，交通部等10部門就曾發文，要求共享單車企業在注冊地開立用戶押金、預付資金專用賬戶，實施專款專用，但盡管如此，押金監管缺失和退還難題仍然存在。
共享單車用戶：“企業能進行這些事情，那就是政府這一塊監管，也是主要的一個問題，像這一類的政府最起碼給廣大市民有一個后勤保障。再一個政府不是也提倡零押金嘛，我覺得政府可以主導推廣一下。”
除了押金監管問題，共享單車的無序停放、管理缺失等狀況，也給城市的公共秩序造成了很多問題。
共享單車用戶：“就是有些人說的城市的牛皮癬嘛，就是管理上整潔吧，越整潔越好。”
共享單車用戶：“就是能放得更合理一些，定點放然后不影響其他人的出行，機動車或者行人的出行，這樣會更好一些。”
采訪中，一些專家學者也表示，共享單車這種共享經濟產業的出現，確實在一定程度上緩解了市民出行難的問題，作為一種創新，政府應該鼓勵和支持，但任何一種創新都必須在法律的框架下進行，不能任由其野蠻生長。
省委黨校法學教研部副教授杜宏寵：“作為政府我們必須預料到，這種共享經濟可能給我們的城市管理所帶來的壓力和挑戰。我覺得我們政府在監管上，還應當做些功夫，比如說我們市面多少共享單車能夠留到市場，它的市場保有量多少是合適的；共享單車的這種亂停亂放，我們該怎么去管理，我們的押金該怎么去監控，這些都是我們政府監管里面所要重點監控的問題。是新事物我們要鼓勵支持引導，但是我們一定要監督監控管理，把它引到法制的軌道上來。”
隨著共享單車用戶數量的不斷增加，行業競爭的不斷加劇，諸如車輛的日常管護，用戶押金的監管，企業的合法經營等方面問題逐漸暴露出來。如何在鼓勵創新的同時，加強對共享單車行業的監管與引導，使其良性發展，以保護消費者的合法權益，是目前擺在政府相關管理部門面前亟待解決的問題。
