2007年，兩百多名購房者在陜西和諧房地產公司購買了房子，當時每戶預交了十萬元左右房款，承諾一年后交房。十年后，開發商承諾的房子只挖了一個坑，房子沒有，房款也要不到。這究竟是一個什么樓盤？十年期間發生了什么事？購房者現在怎么來維護自己的權益呢？
開發商違規開發 十年只挖了一個坑
在西安灞橋西岸的戰備路，有一塊長滿荒草的土地，購房者告訴記者，他們當初購買的房子位置就在這里，項目名稱叫做彩虹公社。購房者張秀萍，2007年賣掉了渭南原來八十多平米的老房子，購買了彩虹公社的房子。
購房者張秀萍：“當時買的是103平米，最后我就給它湊成8萬塊錢。”
今年72歲的王天書和老伴兒也交了8萬塊錢的房款，2008年5月購買了彩虹公社三室兩廳一層的房子準備用于養老，如今老伴兒去世了，房子也沒見到。
購房者王天書：“結果到現在房子房子沒有，錢錢沒有。”
購房者張建嶺：“他當時承諾是2012年底就交房，結果到年底就崩盤了，這就散攤了。”
那么，彩虹公社究竟是一個什么項目？記者見到了陜西和諧房地產開發有限公司法人代表宋建平。宋建平告訴記者，這個項目最早起源于2006年，當時他和灞橋區安家村二組簽訂了一個《建設項目共同開發合同書》。2008年陜政土批（2008）91號文件《關于西安市2007年度第二十三批次農用地轉用土地征收的批復》，把安家村的土地轉為建設用地。
陜西和諧房地產開發有限公司法人代表宋建平：“2006年4月5號達成了安家村的合同，安家村委會蓋了章。合同簽了以后，咱們開始辦手續，一個手續是農用地必須先變成建設用地，我親自跑了兩年，2008年5月陜西省土地廳批復，包括安家村在內的這塊地轉為建設用地。”
宋建平說有了土地批文，他就開始繪制彩虹公社的藍圖。他自己掏了三十多萬，請規劃單位設計了一個規劃圖，然后開始銷售房子。從2007年到2012年底，共賣出200多套，收入兩千萬左右。
陜西和諧房地產開發有限公司法人代表宋建平：“占地7.5公頃，大概就是82.5畝，賣了全部有200多套。”
既然已經收了錢，就應該盡快把房子蓋起來，宋建平為什么遲遲不蓋房子呢？
記者：“那你為什么不蓋？”
陜西和諧房地產開發有限公司法人代表宋建平：“就是用地批復沒下來。”
謊稱拿到土地批文 兩百人上當
宋建平開始說，他跑了兩年終于申請下了土地批文，隨后又說不能蓋房子是因為沒有土地批文。宋建平說話前后矛盾？到底是怎么回事？
拿著宋建平和安家村二組簽訂的《建設項目共同開發合同書》，記者來到灞橋區席王街道辦事處了解情況，得知宋建平的彩虹公社項目是一個違法項目。
灞橋區席王街道辦事處副主任胡博：“二組沒有通過村上，宋建平只是跟二組私自簽訂了一個租地協議，然后就以這個租地協議為名，搞這個彩虹公社的銷售，房屋銷售，這個項目就是一個違法項目。”
2011年席王街道辦事處查封了售樓部，胡博當時也參加了查封行動。
灞橋區席王街道辦事處副主任胡博：“當時查售樓部我還去了，當時咱叫的三四十人，把票據都收了，查走以后售樓部不弄了。”
宋建平沒有土地批文，居然敢賣規劃圖上的房子？記者來到灞橋土地分局了解情況。
西安市國土局灞橋分局土地儲備中心工作人員王石林：“文件就是咱陜西省人民政府陜政土批2008年91號文件里面，批準的是西安市2007年第23批次農用地轉用和土地征收的批復。從勘測地面圖來看，涉及安家村的只有這個角角，是這個672.8平方米。”
灞橋區席王街道辦事處副主任胡博：“這塊地不是他的這塊地，這塊地是他們村上另外一塊地，這個已經很明確了。”
原來，宋建平所謂的土地批文用現在流行的話就做“蹭批文”，就是把別的土地批文硬往自己身上貼，然而，紙包不住火，假的就是假的，宋建平也承認自己心虛。
記者：“沒下來之前你就賣房了，對不對？”
陜西和諧房地產開發有限公司法人代表宋建平：“那肯定不對呀。”
記者：“那你為啥賣嘛？你咋想？”
宋建平：“那想錯了，賣這肯定沒手續這我知道，當時那是普遍現象，第二個對我來說我心里很虛。”
既然項目是違法的，當初買房戶們是否知情？
記者：“當時的房子五證全不全？”
購房者周慶東：“不全。”
既然知道項目五證不全，為什么還要購買呢？
購房者張秀萍：“選擇這個房子便宜嘛。”
購房者張衛東：“那會賣得是最火的，很看好這個項目，我們深信不疑。”
購房者張建嶺：“有土地轉換的這個文件，這個應該問題不大。”
2013年2月25日，眼看房子遙遙無期，業主們以詐騙罪向灞橋公安分局報案。隨后，警方對宋建平立案偵查。偵查終結后，灞橋公安分局認為宋建平涉嫌“合同詐騙罪”，將其移交灞橋區人民檢察院提起公訴。2013年5月29日,因涉案金額較大，灞橋區人民檢察院將案件移送到西安市人民檢察院，西安市人民檢察院經過審查后，認為宋建平雖違法對外售房，但所收取的資金主要用于繳納公司拍賣取得的其他地產項目的費用，沒有用于個人揮霍，認定為“合同詐騙罪”證據不足，不符合起訴條件，遂將強制措施變更為取保候審。
灞橋區席王街道辦事處副主任胡博：“在處理這種案子的時候，當時有個情況就是當事人如果有償還能力的，人家可以不限制你自由，可以把你放出來，但是你得給人家有個還款計劃。”
既然有能力還款，那么業主為什么至今還沒拿到退款呢？兩千多萬房款去了哪里了呢？據了解，除了宋建平陸續退還了一百多位業主的購房款外，還把其中的950萬用于在長武縣建商品房，但目前該商品房項目也處在停工狀態，面對這種情況，剩余100多位業主該怎么維護自己的權益呢？
陜西締伍律師事務所律師苗長青：“開發商沒有取得五證對外銷售房地產，這種行為是違法行為，業主可以向法院提起民事訴訟，要求返還購房款。也可以提出財產保全，扣押凍結開發商的財產，以保護自己的合法權益。”
采訪中記者了解到，目前開發商還欠一百多位買房戶800多萬房款。這些業主什么時候能拿到自己的房款，還不好說。這件事帶給我們的教訓是，買房子不能只貪圖便宜，一定要買五證俱全的房子。另外，在這件事上，監管的缺位也不可忽視，一個違法樓盤只挖了一個坑就開始銷售房子，而且大做廣告，如果監管部門能及時嚴格徹底制止，也許就不會有那么多人陷入其中。我們將繼續關注事件的進展情況。（陜西廣播電視臺《今日點擊》記者 栗晨燕 柴子佳）
