國家發展和改革委員會網站昨日發布消息，經國務院同意，國家發展改革委、住房城鄉建設部正式印發《關中平原城市群發展規劃》。《規劃》明確提出，建設西安國家中心城市。
關中平原是華夏文明重要發祥地，是古絲綢之路的起點。培育發展關中平原城市群，發揮其承東啟西、聯接南北的區位優勢，推動全國經濟增長和市場空間由東向西、由南向北拓展，有利于引領和支撐西北地區開發開放，有利于推進西部大開發，有利于縱深推進“一帶一路”建設，在國家現代化建設大局和全方位開放格局中具有獨特戰略地位。
《規劃》作為關中平原城市群建設的指導性、約束性文件，規劃期為2017—2035年。范圍包括陜西省西安、寶雞、咸陽、銅川、渭南5個市、楊凌農業高新技術產業示范區及商洛市的商州區、洛南縣、丹鳳縣、柞水縣，以及山西省、甘肅省部分區域，國土面積10.71萬平方公里。
《規劃》明確提出，建設西安國家中心城市。加快西安中心城市建設步伐，加強西咸新區、西安高新區國家自主創新示范區、西安國家級經濟技術開發區等建設，強化面向西北地區的綜合服務和對外交往門戶功能，提升維護西北繁榮穩定的戰略功能，打造西部地區重要的經濟中心、對外交往中心、絲路科創中心、絲路文化高地、內陸開放高地、國家綜合交通樞紐。保護好古都風貌，統籌老城、新區發展，加快大西安都市圈立體交通體系建設，形成多軸線、多組團、多中心格局。同時，強化西安服務輻射功能，加快培育發展軸帶和增長極點，構建“一圈一軸三帶”的總體格局，提高空間發展凝聚力。其中，“一圈”指由西安、咸陽主城區及西咸新區為主組成的大西安都市圈；“一軸”即沿隴海鐵路和連霍高速的主軸線；“三帶”即包茂發展帶、京昆發展帶、福銀發展帶。
《規劃》提出，建設創新引領的現代產業體系，為關中平原城市群追趕超越夯實產業基礎；推動基礎設施互聯互通，構建平安、高效、智慧、綠色的現代基礎設施體系；推進生態共建環境共治，為城市群追趕超越增添綠色動力；全面提升開放合作水平，構建全方位開放合作新格局；建立健全城市群協同發展機制，打破行政壁壘，強化協作協同，逐步推進公共服務共建共享。
根據發展目標，到2035年，關中平原城市群建成經濟充滿活力、生活品質優良、生態環境優美、彰顯中華文化、具有國際影響力的國家級城市群。西安國家中心城市和功能完備的城鎮體系全面建成。西安綜合經濟實力和發展活力明顯增強，參與國際競爭的功能顯著提升，在全國區域發展格局和國家治理體系中的地位更加凸顯。（首席記者 楊耀青）
