3月25日，黃帝陵國家文化公園規劃設計大師工作營閉營，由中國城市規劃設計研究院領銜，國內外眾多著名建筑師、規劃師、歷史學家、文化學者等組成的規劃大師團隊，就黃帝陵國家文化公園的規劃設計等進行了深度交流和研討，旨在通過高品質的規劃、設計、建設，努力把黃帝陵國家文化公園打造成海內外炎黃子孫心馳神往的精神標識地、中華優秀文化傳承傳播地、國家級文化旅游休閑目的地和全國知名文化旅游古城。
近年來，在省委、省政府的重視、支持下，黃陵縣委、縣政府按照“大文化、大品牌、大旅游、大產業”的旅游發展定位，強力實施“文化旅游興縣”戰略，緊緊圍繞國家全域旅游示范區創建目標，將文化與旅游有機融合，高起點規劃、大手筆投資，著力構筑“一核兩帶四區域”全域旅游發展新格局，使旅游業成為全縣的戰略性支柱產業和龍頭產業，實現由文化旅游資源大縣向文化旅游經濟強縣的新跨越。
大視野謀劃 高起點布局
黃陵人文景觀獨特，有5A級景區黃帝陵、4A級景區黃陵國家森林公園、3A級景區萬安禪院以及我國最早的“高速公路”秦直道等景區景點和歷史遺跡。加之這里山清水秀，景色宜人，西部林海、塬區果業示范帶、縣城周邊“四山”，構成三道綠色屏障，全縣森林覆蓋率達76.5%，成為黃土高原上的綠色明珠。
在全域旅游發展中，黃陵縣堅持“文化、旅游、生態、創意、產業”五位一體的新理念，站高望遠，高起點規劃，聘請高層次的文化學者、規劃團隊，多方策劃論證，編制完成了《黃陵全域旅游總體策劃方案》《黃帝陵風景名勝區總體規劃》《黃帝文化園區總體規劃》等旅游規劃。以黃帝陵景區為核心，打造沮河沿線景觀帶、塬區果業觀光體驗帶，連接黃帝陵國家文化公園、現代工業游覽區、西線休閑養生游覽區、龍棲湖水域風情游覽區，全力培育形成店頭現代煤化工基地為主的新型工業文化、三大塬區蘋果生產示范基地為主的現代農業文化、龍棲湖水域風情游覽區為主的黃土風情文化和黃陵國家森林公園為主的休閑養生文化，發揮文化旅游產業的引領作用，形成“一核兩帶四區域”全域旅游格局。同時，借助打造百公里沮河水景與綠廊花海，把縣域內所有景區景點和水系湖池有機連接起來，讓黃帝陵國家文化公園、黃陵國家森林公園、萬安禪院、蘋果采摘觀光區等8個景點相互串連，形成“八景”相連的文化旅游帶；用百公里沮河水景讓潮塔小鎮水景、印池水景、龍棲湖水景等9個湖池相融匯、貫通，“八景”“九水”使城市、鄉村、田園、景區交相輝映，相得益彰。
大項目帶動 精品化建設
黃帝陵一直是黃陵旅游的“王牌”，是海內外中華兒女尊崇與景仰的民族圣地和精神家園。
2015年春節前夕，習近平總書記來陜視察時指出，黃帝陵是中華文明的精神標識。2017年《國家“十三五”時期文化發展改革綱要》提出，“依托長城、大運河、黃帝陵、孔府、盧溝橋等重大歷史文化遺產規劃建設一批國家公園，形成中華文化的重要標識”。《陜西省“十三五”文化和旅游融合發展規劃》提出，黃帝陵具有至高性、唯一性、標志性，將依托其建設黃帝陵國家文化公園。
大項目帶動、精品化建設，是黃陵全域旅游工作秉持的發展理念。在旅游產業發展中，黃陵縣依托黃帝陵國家文化公園規劃建設，將歷史、文化、山水有機融合，以旅游大項目推動文化旅游產業大發展。加強與陜文投、延旅集團等文化旅游企業合作，投資70余億元，啟動實施了黃帝文化中心、黃帝陵景區游客服務中心、文化園旅游服務區、潮塔小鎮、萬畝花卉莊園、馬山軒轅文化民俗小鎮、小石崖革命舊址整修等文化旅游大項目；與陜西紫來發有限公司合作投資10億元，建成4A級景區黃陵國家森林公園，著力打造全國一流的休閑養生文化旅游示范地。
黃陵縣還堅持鄉土為根、農業為本、文化為魂，大力實施鄉村旅游項目，以劉家川、韓塬、索洛灣等為代表的鄉村旅游蓬勃發展，鄉土氣息濃厚的鄉村旅游讓人們看得到美景、記得住鄉愁。
大活動引領 “旅游+”造勢
清明前夕，走進黃帝陵景區，游人如織，人們焚香祭祖，觀看祭祀演出，以踏青尋根的方式，觸摸中華血脈，體驗中華文化。
一年一度的清明公祭、重陽民祭、中秋圓夢、跨年祈福、兩岸同祭祖、黃帝文化論壇、戶外公開賽等大型活動已經成為黃陵旅游的品牌。
為了做大做足“旅游+”文章，實現黃陵旅游淡季不淡、旺季更旺，黃陵縣依托國內頂級旅游策劃、營銷專業團隊，加強與專業機構的戰略聯盟，大力發展“旅游+”模式。“旅游+農業”：萬畝薰衣草莊園、百里花廊，異彩紛呈；黃陵蘋果、翡翠梨、雙龍貢米等農副產品備受游客青睞；劉家川、韓塬、香坊、索洛灣鄉村旅游蓬勃發展。“旅游+工業”：軒轅酒文化產業園、店頭現代工業游覽區建設步伐不斷加快，圣軒果醋、山核桃工藝品等產品成為游客購物的首選。
體育旅游則成為“旅游+”最具活力的組成部分，持續升溫。昔日，對于黃陵縣雙龍鎮索洛灣村及周邊的鄉親們來說，家門口的這條縣際公路只是方便出行的普通道路。然而，隨著該縣西線旅游開發的推進和系列體育賽事在沿線村組的舉行，這條“便民路”變身為幫助群眾脫貧致富的“招財路”。連續兩年成功舉辦的橋山山地戶外公開賽和秦直道自行車挑戰賽，吸引了大批海內外運動愛好者和選手慕名而來，黃陵國家森林公園和秦直道成為戶外運動的天堂。
黃陵還創新“互聯網+旅游”宣傳營銷模式，加強與攜程網、駿途網及國內主流媒體、知名旅行社、周邊景區的深度合作，推出“黃帝賜福旅游大禮包”“龍鄉人年卡”等旅游大禮包，使黃陵旅游打響了知名度、提升了美譽度。
大融合發展 景城園一體
3月22日，記者來到建設中的黃帝文化中心，只見施工現場焊花四濺，一派繁忙景象。翻閱黃帝文化中心的設計圖紙可以發現，開放后的文化中心將在入口廣場一隅種植一株龍形松柏，彰顯黃帝文化的主旋律。室內展館部分分為序廳、黃帝廳、初祖廳、饗祀廳、祭陵守陵廳、頌陵廳、精神家園廳和臨時展廳，展示黃帝傳奇一生，緬懷其豐功偉績，弘揚中華文明。
全域旅游是全景覆蓋、全業融合、全民參與的旅游新模式。黃陵縣堅持景區建設與城市建設統籌規劃，打造“景、城、園一體”的全域旅游體系：在老城區實施了總投資24億元的4個片區棚戶區改造和沮河沿線棚戶區改造、沮水文化街區建設、城市建筑風貌改造等工程；實施了總投資3億元的氣化城市、智慧城市工程，黃陵城市建設正向著全國知名旅游古城的目標邁進；圍繞“吃住行游購娛”，實施了總投資35億元的旅游路網工程，加快星級酒店建設和賓館飯店改造，大力實施旅游廁所革命，率先成立了黃陵縣旅游發展委員會等“1+3”全域旅游管理機構，開通了暢游黃陵旅游大巴；美麗鄉村建設穩步推進，“一鄉一業、一村一品”百花齊放。全縣努力營造良好的旅游環境，讓游客進得來、游得暢、吃得香、住得好、留得住、能休閑、可度假，真正把黃陵建成海內外炎黃子孫心馳神往的精神標識地和世界知名、國內一流的旅游休閑目的地，建成環境優美、風貌典雅的全國知名文化旅游古城。
記者 李衛
