《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》又被稱為今年的省委一號文件，有以下五大特點：
特點一：突出“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”的要求。省委一號文件緊密結(jié)合我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村實際，圍繞中國特色社會主義進入新時代、人民對美好生活的期待和向往，除了在生活條件改善、收入增長、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等物質(zhì)層面作了周密安排外，還從人民群眾對天藍(lán)水清、空氣潔凈、吃喝放心、出行安全的向往和期待，對公平享有發(fā)展機會和成果的向往和期待，對平安有序、穩(wěn)定和諧生活環(huán)境的向往和期待，對積極向上精神文化的向往和期待等方面進行了部署。
特點二：突出“質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)”這個重點。省委一號文件精準(zhǔn)把握農(nóng)業(yè)發(fā)展由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向這個趨勢，提出以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力；提出要尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，實現(xiàn)百姓富和生態(tài)美的統(tǒng)一。文件對持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境、推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級、加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度、加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)步伐和加強鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)等五個方面作了安排和部署。
特點三：突出長短目標(biāo)相結(jié)合。省委一號文件力求每項重點工作都既有長期戰(zhàn)略舉措，又有近期目標(biāo)任務(wù)，總計有38處對我省到2020年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“第一步”目標(biāo)任務(wù)進行了明確。比如，提出“深入推進黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開，加大基層微權(quán)力腐敗懲處力度，2018年實現(xiàn)村級小微權(quán)力清單制度全覆蓋”“實施農(nóng)村基層干部素質(zhì)提升工程和后備干部培養(yǎng)‘雛雁工程’，用三年時間培養(yǎng)5萬名村級后備干部”等。
特點四：突出問題導(dǎo)向。省委一號文件針對農(nóng)村發(fā)展活力動力不足的問題，提出“鼓勵支持工商資本和城市居民上山下鄉(xiāng)”；針對我省羊乳產(chǎn)業(yè)在全國優(yōu)勢明顯，但發(fā)展不足的問題，提出“打造500萬只存欄、千億元產(chǎn)值的羊乳產(chǎn)業(yè)，把關(guān)中建成全國一流的‘雙奶源’基地”；針對“三農(nóng)”資金投入使用效率有待提高的問題，提出“加大涉農(nóng)資金整合力度，建立省級層面統(tǒng)籌整合長效機制，推行‘大專項+任務(wù)清單’管理方式，推進行業(yè)內(nèi)資金整合與行業(yè)間資金統(tǒng)籌相互銜接配合”；針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)力量薄弱、農(nóng)民組織化程度低的問題，提出“在全省20個縣開展農(nóng)民專業(yè)合作社、供銷合作社、農(nóng)村信用社‘三社’協(xié)同試點”等。
特點五：突出可操作性。省委一號文件明確提出“以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為主線，以增加農(nóng)民收入為核心，以壯大村級集體經(jīng)濟為突破口，以推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治為著力點，以深化農(nóng)村綜合改革為根本動力，把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)作為底線任務(wù)”等，都是針對我省“三農(nóng)”工作當(dāng)中的短板和基層普遍反映的突出問題提出的。在安排部署這些工作時，力求任務(wù)實、措施實、責(zé)任實，比如提出“到2020年，整合形成省級10大區(qū)域公用品牌，打造30個知名企業(yè)產(chǎn)品品牌”“到2020年基本消滅集體經(jīng)濟‘空殼村’”“大力弘揚延安精神，發(fā)揮梁家河紅色文化教育基地作用”等。
省委農(nóng)工辦 王軍 張立新 楊月華 王磊
