通訊員 皮長年
近年來,白河縣搶抓國家以工代賑鞏固脫貧攻堅成果銜接鄉(xiāng)村振興政策機遇,著力改善道路交通、水利灌溉、旅游開發(fā)等鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展配套基礎設施,取得了良好的經濟效益和社會效益。
緊扣新時期以工代賑政策要義,白河按照補短板與增效益相結合的原則,圍繞鞏固脫貧成果、助推鄉(xiāng)村振興、扶持產業(yè)發(fā)展、推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展四大重點來謀劃項目,建立實行“鎮(zhèn)村申報、部門初審、政府審定”的審核機制,優(yōu)先將產業(yè)發(fā)展勢頭好、輻射帶動作用強的項目納入儲備庫。近年來全縣遴選的以工代賑項目都位于易地搬遷安置社區(qū)及周邊,輻射性強,帶動面廣,綜合效應好。2020年至2023年實施的29個以工代賑項目,都是結合實際,精心編制項目實施方案,嚴格按照有關規(guī)定,有力有序推進項目建設,切實做到了花錢必問效、無效必問責,確保項目落得實、建得好、能見效。
按照“資金跟著項目走、項目帶著就業(yè)走”的思路,白河推行“三種模式”將以工代賑項目與帶動群眾就業(yè)、特色產業(yè)發(fā)展等方面有機結合。2020年至2023年29個以工代賑項目,參與工程建設務工人員高達1706人,其中搬遷群眾903人,總投資8473萬元,其中中省財政支持5791萬元,累計發(fā)放勞務報酬1834.72萬元,占中央以工代賑資金的比例達到31.2%。倉上鎮(zhèn)天寶現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、冷水鎮(zhèn)三院社區(qū)產業(yè)園區(qū)、宋家鎮(zhèn)歌風現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、華園現(xiàn)代農業(yè)觀光園項目建成后,園區(qū)年游客量可達50多萬人次,同時建設期內務工人員就地轉換為修田造地、田間管理、種養(yǎng)殖等各類就業(yè)人員1118人,其中搬遷群眾506人,確保了群眾就業(yè)穩(wěn)定、收入穩(wěn)增。
與此同時,白河嚴格執(zhí)行公示公開機制。項目實施期間,對群眾務工信息、勞務報酬發(fā)放情況、監(jiān)督舉報電話進行公示;竣工后在項目點設立永久性公示牌,公示項目建設相關信息、當?shù)厝罕妱展ぁ@取勞務報酬等受益情況。該縣還抽調縣發(fā)改、財政、審計等部門及鎮(zhèn)村業(yè)務骨干,成立以工代賑項目工作驗收組,進行全程跟蹤監(jiān)管,促進項目高效、規(guī)范、陽光實施。
白河縣還建立健全全過程跟蹤審計制度,把事后審計變?yōu)槭虑啊⑹轮小⑹潞笕^程跟蹤審計,做到及時堵塞漏洞,減少損失浪費,降低審計風險,提高審計質量和效益,充分發(fā)揮審計監(jiān)督的預警作用,確保政府投入的每一分資金都有實實在在的成效。