本網訊（通訊員 屈宏茹）近年來，石泉縣緊扣鄉村振興法治需求，積極構建“選、育、管、用”全鏈條“法律明白人”培育機制，打造了一支扎根鄉土、服務群眾、帶不走的法治工作隊。
嚴把“選人關”，精準遴選，建強本土法治隊伍。以行政村（社區）為單位，通過“個人自薦+村委推薦—公示初審—鄉鎮審核—建檔培訓—考核發證”五步流程，指導村民小組會和村民會議自下而上公開遴選，從村（社區）干部、人民調解員、村（居）民小組長、網格員、退役軍人、“五老人員”等10類群體中公開優選人才，遴選注重有法律基礎、有公益熱情、有群眾威信“三有”標準，確保隊伍公信力。截至2025年年初，累計培育鄉村“法律明白人”1463名，實現每村至少5名、重點村（居）民小組“法律明白人”全覆蓋。
抓實“培育關”，三級聯動，切實提高法治素養。建立縣、鎮、村三級聯動的培訓體系，抓實能力素養提升。縣級統籌強化專業賦能，由縣司法局牽頭組織任前集中培（輪）訓，統籌“石小泉”普法講師、法律顧問等專業人員力量，組成“法律明白人”培訓宣講隊，加強基礎知識培訓，提升綜合法治素養；鎮級建立健全“菜單式”普法工作機制為“法律明白人”日常培訓，各鎮結合需求“點單”學法，邀請“八五”普法講師講授農村土地、婚姻家庭、防詐騙等與農村密切相關的內容，通過案例情景教學讓法治知識入腦入心，提升法治實踐能力；村級落地推動學法入心，為每名“法律明白人”配發工作日志，內附常用法律文書、常見法律問題，為全縣村（社區）贈送《中華人民共和國民法典》（漫畫版）書籍5000余冊。
健全“管理關”，示范引領，激發長效履職活力。不斷優化動態調整、結對幫扶、標桿激勵的管理機制，推動認真履職、持續發力。動態調整優結構，建立“一人一檔”數據臺賬，每年根據實際調整隊伍結構，動態清退不適宜擔任人員，同時，不斷吸納大學生村官、致富能手等新生力量，不斷提升隊伍整體素質；結對幫扶提效能，推行“1名村（居）法律顧問+N名法律明白人”機制，指導村（居）法律顧問利用村（居）“農民夜校”“院壩會”等契機，常態開展流動“普法微課堂”，面對面宣講、解答疑難、指導實踐；正向激勵樹標桿，結合實際開展評優選能，1人獲“三秦最美法律明白人”、1人獲評“全省優秀法律明白人”、16人獲市縣級優秀稱號。
聚焦“使用關”，多元實踐，深耕基層治理沃土。指導“法律明白人”積極發揮作用，以矛盾化解、法治宣傳、村務管理等法治實踐活動，助力鄉村普法依法治理水平不斷提升。發揮矛盾化解“前哨員”作用，利用“法律明白人”在鄉村“人熟地熟事熟”優勢，將村（社區）婚姻家庭、養老繼承、土地林權等矛盾糾紛排查在前、化解在萌芽，樹立“老陸說事工作室”“老街老劉對話室”等品牌典型，調解成功率達98%，實現“小事不出村”；發揮法治宣傳“輕騎兵”作用，利用重要節點開展主題活動進行普法宣傳，通過走訪入戶、答疑解惑，將政策法規送到群眾手中，探索線上學法普法，推動“指尖學法”成新風尚；發揮治理參與“多面手”作用，積極融入“民主法治示范村（社區）”創建活動，監督村務公開，協助修訂村規民約165件，協管特殊人群82人。2022年以來，全縣信訪案件逐年下降，連續4年榮獲全省“平安縣”稱號，先后獲得省級平安銀鼎和銅鼎，2023年獲評全國信訪示范縣。
