通訊員 于延媚 唐琳 鐘震
“青山行不盡,綠水去何長。”一句古詩,道出了鎮坪讓人流連忘返的自然風光,而鎮坪臘肉、鎮坪烏雞、鎮坪洋芋等地理標志產品,則讓“鎮坪味道”香飄全國。
如何守護好這份“自然的饋贈”,利用綠水青山促農增收?鎮坪全縣上下有一個共同認知:發展高產、優質、高效、生態、安全的現代農業,必須統籌好數量、質量、效益的關系,只有確保農產品質量安全,才能推進農業高質量健康發展,增強農產品市場競爭力。
用好“指揮棒” 凈化“第一車間”
近年來,鎮坪縣大力發展豬、藥、芋主導產業,同步發展茶葉、中蜂、冷水魚、林果等特色產業。2020年全年糧食種植面積12.08萬畝,油料種植面積1.46萬畝,蔬菜種植面積3.36萬畝,豬牛羊出欄11.5萬頭,食用菌產量120噸,農業產業快速發展。但如何提高農產品質量安全,加快農村經濟發展、提高農民收入,是擺在該縣面前的一大課題。
爭創省級農產品質量安全縣,促推農業結構轉型升級、可持續發展勢在必行。為此,鎮坪縣正式啟動省級農產品質量安全縣創建工作,兩年來,該縣始終堅持“管出來”“產出來”,兩手抓、兩手硬,按照“管生產必須管安全”思路,統籌整合各方力量,迅速成立以分管副縣長為組長,縣直相關部門、鎮主要負責人為成員的農產品質量安全縣創建工作領導小組,分片包干抓指導,從嚴標準化生產,切實凈化“第一車間”。
制定創建工作方案,明確創建目標任務和責任分工,做到農產品質量安全工作有安排、有檢查、有考核。落實編制,配齊工作人員,強化縣農業綜合執法大隊建設。加強鎮村力量配置,全縣落實58名村級農產品質量安全協管員,協助做好農產品質量安全監管工作,形成縣有監管執法大隊、鎮有監管站、村有監管員的三級農產品質量安全監管網絡。
幾年來,鎮坪縣財政累計投入資金360余萬元,用于農產品質量安全檢測,改造業務用房574.75平方米,購置儀器設備104臺套,配備專業檢測車輛2臺。健全檢測體系,嚴格執法監管,省級農產品質量安全縣創建工作扎實穩步有效推進。
嚴格執法監管 質量效益“兩手抓”
坐落在牛頭店鎮竹葉村竹葉谷生態休閑農業示范園內的股份經濟合作社,擁有100畝脆李、100畝櫻桃、500畝油葵、200畝油菜。該合作社把對各農戶的安全生產監管作為工作的重點,不僅監督農戶如實填寫整地、施肥、整枝、澆水在內的食用農產品生產記錄,而且在病蟲害防治農藥購買及使用、肥料購買及使用等方面進行嚴格的生產追溯記錄。
在這場寧缺毋濫、沒有終點的“競賽”中,監管的標桿作用開始凸顯。鎮坪縣嚴守每一道防線,實行“橫向到邊、縱向到底、責任到人”網格化監管,用生態循環理念促質量安全監管與產業發展深度融合。
深入開展農業投入品專項整治,將農產品質量安全專項整治作為重點,加強對農藥、種子、獸藥、飼料及農產品生產、加工、銷售等全鏈條監管。加大執法力度,嚴厲打擊制假售假等行動,近兩年持續開展了“元旦春節期間農產品質量安全大檢查”、春季農資打假“春雷”行動、“放心農資下鄉進村宣傳周”、農產品質量安全整治“利劍”等專項執法檢查行動,出動執法車輛200余車次、執法人員800余人次,檢查各類農資經營戶、農產品生產主體210余家、查處案件4起,結案4起、沒收處理假劣農資產品1000余公斤,無害化處理不合格畜產品1500余公斤。
同時加快推進農業標準化建設,制定了《茶葉種植技術規程》《魔芋種植技術規程》等農產品技術標準。先后取得黃連、玄參2個地道藥材通過國家GAP認證。制定《農產品質量安全監測方案》,定期、不定期進行農產品質量安全風險檢測和監督抽查。完成畜產品獸藥殘留速測400個樣,定量監測60個樣,蔬菜農藥殘留速測累計50多個品種4000個樣,定量監測農產品80個,合格率100%,從未發生重大農產品質量安全事故。
打造特色品牌 提高農產品競爭力
安全為品牌孕育奠定基礎,品牌引領農業提質增效。
“產地無污染、產品無公害、監管無盲區、銷售無障礙。”牛頭店竹葉村黨支部副書記牟懷平,用一句“四無”形容當地產業發展現狀:育苗、田間管理全程推廣標準化生產、綠色防控。“今年生態葵花油25元1斤,還供不應求。每畝油葵避免使用化學除草劑,進一步降低成本、保障農產品安全。”
鎮坪縣大力扶持生產企業發展綠色食品、有機農產品和地理標志農產品,加大對農產品品牌創建支持力度,出臺獎扶辦法,全力打造“化龍山珍”等區域公共品牌,成功創建了一批區域優勢明顯、品牌效應突出的特色品牌農產品,提高了農產品質量安全水平和市場競爭力。
截至2020年,該縣已申報有機農產品3個,獲得國家地理標志產品3個,農業生產標準覆蓋率達85%以上,主要農產品優質率達90%以上,標準化生產和質量安全管理已成為全縣農業轉型發展的重要引擎。
農產品質量安全建設只有起點沒有終點。2021年是“十四五”規劃的開局之年,鎮坪縣以“四個最嚴”為指引,堅持順向推動和逆向監管相結合,持續完善全程、全面、全員的管理模式,不斷提高農產品質量安全預防、干預、應急能力,穩步提升農產品質量安全水平,確保人民群眾“舌尖上的安全”與農業產業健康穩步發展,并將逐步形成產業鏈條完整、功能多樣、業態豐富、利益聯結緊密、產村融合更加協調的現代生態農業發展格局。